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　　就在欧盟兴奋宣布，中国批准了部分欧洲企业的稀土申请之后，长期随美遏华的欧盟委员会，果然立马翻脸了，冯德莱恩对中国使出了哪些花招？中国又留有什么后手呢？

　　据环球网报道，刚刚公布稀土喜讯之后，欧委会再度掏出《外国补贴条例》，在电动汽车问题上挑动局势，先后对多家中企发起深入调查，甚至突击现场强制临检，手段极为恶劣。

　　首先得明确，稀土不是普通材料，新能源汽车的驱动电机、国防装备的核心部件、风力发电机这些关键领域，都离不开它。

　　欧洲本身缺稀土，大部分都要靠进口，之前中国实施稀土出口管ag真人官方 ag真人官网制后，欧洲相关产业一直很焦虑，担心原料断供影响生产。

　　直到最近，欧洲终于等到了好消息。当地时间12月15日，欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇公开表示，中国已经开始给欧洲企业发放有效期更长的稀土出口许可证，这些稀土能用到清洁技术、汽车制造甚至国防承包商的生产里。

　　之后在12月18日，中国商务部也证实了这件事，明确说已经收到并批准了部分中国出口商提交的稀土出口通用许可申请。

　　其实这不是突然定下来的，之前双方已经沟通了很久。早在11月，谢夫乔维奇就透露过，他和中国商务部长多次直接沟通，还设立了专门的沟通渠道，优先处理欧洲企业的稀土采购申请。

　　当时欧洲企业已经提交了约2000份申请，超过半数都已经获批了。这次的通用许可证更关键，拿到之后，企业在一段时间内可以重复向预先批准的买家出口稀土，不用每次都重新申请，大大方便了欧洲企业的生产计划。对依赖稀土的欧洲产业来说，这确实是解决了大问题。

　　让人没想到的是，欧洲这边刚拿到稀土供应的保障，冯德莱恩就带着欧盟对中国发起了强硬行动。就在谢夫乔维奇公布稀土利好消息后没多久，欧盟就依据《外国补贴条例》，对多家在欧洲的中国电动汽车企业展开了深入调查，甚至直接采取了突击现场检查的强硬手段。

　　冯德莱恩这么做，背后其实有自己的盘算。一方面，她可能觉得欧洲已经拿到了稀土供应的保障，不用再担心中国在稀土上“卡脖子”，这时候对华施压没什么后顾之忧。

　　另一方面，现在美国一直在推行对华遏制的政策，冯德莱恩想借着这个机会跟美国站在一边，既能维系西方所谓的“共同价值观”，还能向美国示好。除此之外，她还想把中欧关系当成筹码，在和美国的博弈中为欧洲争ag真人国际 ag真人官方平台取更多利益。

　　但这种“刚拿到好处就翻脸”的做法，本质上是把正常的经贸问题政治化。中欧之间的贸易往来一直很紧密，2024年双方的贸易额就达到了7875亿美元，很多领域都是互补的。把经贸合作当成政治博弈的工具，其实是在破坏双方合作的基础。

　　冯德莱恩显然没算到，中方早就预判到了这种风险，在批准稀土出口许可的同时，已经留下了后手，牢牢掌握着主动权。这些后手不是为了跟欧洲对抗，而是为了保障中国的合法权益，守住公平合作的底线。

　　第一个后手是完善的出口监管体系。早在半年前，中国商务部就正式公布了稀土出口许可证制度，明确所有稀土贸易都必须纳入监管。也就是说，就算是已经批准的出口申请，后续怎么交易、稀土用在什么地方，都有清晰的规则盯着。

　　如果中欧关系出现变化，或者发现稀土被用在违规用途上，中方可以根据实际情况调整出口节奏和范围，不会被牵着鼻子走。面对欧盟对中国车企的不合理调查，中国商务部已经明确表态会密切关注，采取必要措施维护中企合法权益，这份底气就来自于完善的监管体系。

　　第二个更关键的后手，是中国在稀土全产业链上的绝对优势。这种优势不是随便就能替代的，主要体现在三个方面。首先是资源储量大，根据美国地质调查局2025年的报告，中国的稀土氧化物储量约4400万吨，占全球已知储量的近一半，而2024年中国的稀土矿产量达到27万吨，占全球产量的69%。

　　其次是加工能力强，稀土开采后需要复杂的分离、精炼才能用，国际能源署的数据显示，中国在稀土分离和精炼环节占据了全球90%以上的市场份额，而且能生产高纯度的关键稀土元素，这是目前其他国家很难做到的。

　　最后是产业链齐全，中国已经形成了从开采、冶炼到制造永磁体、整机产品的完整产业链，就拿永磁体来说，中国制造的烧结永磁体全球份额已经达到94%。

　　更重要的是，中方还有“成分溯源”机制，哪怕产品里只含有0.1%的中国稀土，就算经过多次加工、转卖到其他国家，中国也能精准追踪到它的流向。这就意味着，想绕过监管把稀土用在不该用的地方，根本不可能。

　　冯德莱恩可能觉得，拿到稀土保障后，欧洲就有了对华施压的资本，但她显然忽略了中欧经贸ag真人官方 ag真人官网的双向依存关系。欧洲需要中国的稀土，同样也需要中国的市场。

　　2024年中欧双边贸易额达到7875亿美元，很多欧洲企业都在中国市场有大量业务，双方在中高端制造、清洁能源等领域的合作互补性很强。

　　现在欧盟执意对中国电动汽车企业下手，不仅会伤害中企的利益，还会让和中企有合作的欧洲本土企业陷入恐慌。比如欧洲的汽车零部件供应商，很多都给中国车企供货，一旦合作受影响，这些欧洲企业的订单就会减少，进而影响就业和经济。这种把经贸问题政治化的做法，最终只会反噬欧洲自己。

　　中方立场：稀土管制是规范管理，不是禁止出口。这里要明确一点，中国实施稀土出口管制，不是ag真人国际 ag真人官方平台不让出口，而是为了规范管理。

　　中国商务部早就说过，只要是用于民用用途、符合合规要求的申请，都会批准。中方愿意给欧洲提供稳定的稀土供应，前提是双方平等互利，不能一边拿好处，一边搞小动作。

　　2025年是中欧建交50周年，半个世纪的合作已经证明，双方只有通过沟通凝聚共识，在合作中解决分歧，才能实现共赢。现在全球经济形势复杂，中欧作为重要的经贸伙伴，更应该守住合作的基础，而不是搞零和博弈。把经贸问题政治化，不符合任何一方的利益。

　　总结下来就是，冯德莱恩趁着稀土利好对华发难，本质上是打错了算盘。中方的后手，让欧盟的施压没了威力。对欧洲来说，与其搞政治操弄，不如好好维护中欧合作的大局。毕竟，合作才能共赢，对抗最终只会两败俱伤。

　　中国应该公开宣称，欧盟突破了以前友好供应稀土的环境，马上做出对应性的调整